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数十日，各郡县太守、都尉，县令等都陆续到了以后，按照会议召开章程大家都各司其职，对食宿等统一要求安排。有大部分的军政主管都还没见过秦辰，这让众人都觉得新奇无比。

随着一声声高喊：“后将军张扬到”，“大儒蔡邕到”“并州牧秦辰到”的声音先后落下。各位主管才感觉到：这并州牧、云中候也有着绝对的威望和手段。随着州牧府礼官的高呼和主持，大会逐渐拉开了序幕。

只见会场前台坐着三人，秦辰居中，张扬在左，蔡邕在右。会场下方第一排从左至右坐着闫象、高顺、张辽、王璨、顾雍，第二排至后则每个桌椅都有相应的名字，众人就找到自己对应的名字坐了下来。

秦辰说道：“本官秦辰，奉天子令牧守并州。在会议之前，本官有几句话要说：‘自本官任乐平县令到云中郡再到这并州牧，只用了大半年时间，虽然时间短，但本官却看见许许多多不愿看见的事情。民不聊生、食不果腹，居无定所，病无所依，官吏贪污整个郡县一塌糊涂。大家都是主政一方的大员、将士。过往的种种我不在追究，但是，做人得讲良心。大家都是这穷苦百姓的父母官，却几乎都是举孝廉出身，可能体会不到民间疾苦。朱门酒肉臭路有冻死骨，是这个时期最真实的写照。无论大家出生士族也好，寒门也罢，都自己想想，人这一生究竟要留下什么？其它地方我暂且管不了，但我在所在的并州必须要民有所食、有所衣，有所居，有所医。这次的会议关于各个议题大家可以畅所欲言，但今后只要在今天会议上决定下来的，大家却要贯彻实施。否则，本官的屠刀指不定要指向谁家！’秦辰一股杀气随即升起。会议开始吧！”

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